Zarząd MZZPKPZ otrzymał do uzgodnienia projekt Regulaminu wynagradzania pracowników Wiejskiego Ośrodka Kultury w Nowogródku Pomorskim. Po analizie dokumentu oraz konsultacjach Zarząd przekazał Dyrektorce WOK swoje stanowisko wraz z uwagami i propozycjami zmian.
Regulamin wynagradzania jest jednym z podstawowych aktów wewnątrzzakładowych określających sytuację płacową pracowników. Zgodnie z art. 77² § 4 Kodeksu pracy, jeżeli u pracodawcy działa zakładowa organizacja związkowa, regulamin wynagradzania podlega z nią uzgodnieniu. Jednocześnie jego postanowienia nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż przepisy prawa pracy oraz innych ustaw i aktów wykonawczych.
Uwagi dotyczące dodatku funkcyjnego
Jedną z najważniejszych kwestii zgłoszonych przez Zarząd MZZPKPZ jest sposób uregulowania dodatku funkcyjnego. Projekt Regulaminu przewiduje jego przyznawanie pracownikom kierującym zespołem składającym się z co najmniej dwóch innych pracowników.
Zarząd zwrócił uwagę, że art. 31 ust. 1 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej wiąże prawo do dodatku funkcyjnego z pełnieniem funkcji kierowniczej. Z kolei rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 22 października 2015 r. wskazuje liczbę podległych pracowników jako jedno z kryteriów służących ustalaniu wysokości dodatku, a nie jako warunek nabycia do niego prawa.
Wątpliwości budzi również Tabela nr 1, stanowiąca Załącznik nr 1 do projektu Regulaminu wynagradzania, w której określono przedziały wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalne stawki dodatku funkcyjnego dla poszczególnych stanowisk. Dodatek funkcyjny przewidziano w niej wyłącznie dla Dyrektora oraz Głównego Księgowego.
Zarząd zwrócił się więc o wyjaśnienie, czy dodatek będzie przysługiwał Głównemu Księgowemu także wtedy, gdy podlega mu tylko jedna osoba lub gdy wykonuje obowiązki samodzielnie, a także czy pozostali pracownicy mogą otrzymać taki dodatek w przypadku powierzenia im funkcji kierowniczych.
Dodatek specjalny i prowadzenie agencji pocztowej
Zarząd MZZPKPZ zaproponował również uzupełnienie regulacji dotyczącej dodatku specjalnego. W ocenie Zarządu Regulamin powinien uwzględniać wszystkie przesłanki wynikające z przepisów dotyczących pracowników instytucji kultury.
Szczególną uwagę zwrócono na dodatkowe obowiązki pracowników związane z prowadzeniem agencji pocztowej. Czynności te obejmują m.in. obsługę klientów, realizację usług pocztowych, obrót środkami pieniężnymi oraz dodatkową odpowiedzialność.
Zarząd zaproponował zatem jednoznaczne uregulowanie tej kwestii poprzez możliwość przyznawania pracownikom wykonującym te zadania dodatku specjalnego oraz określenie zasad jego ustalania.
Wątpliwości dotyczące stanowisk bibliotecznych
Kolejnym zagadnieniem wymagającym wyjaśnienia są wymagania kwalifikacyjne zawarte w Tabeli nr 2, stanowiącej Załącznik nr 2 do projektu Regulaminu. Tabela ta określa stanowiska pracy oraz minimalne wymagania kwalifikacyjne dotyczące m.in. wykształcenia i stażu pracy.
Z przedstawionego projektu wynika, że osoba z wykształceniem średnim może zostać młodszym bibliotekarzem dopiero po uzyskaniu dwuletniego stażu pracy. Tymczasem osoba posiadająca takie samo wykształcenie może rozpocząć pracę na stanowisku młodszego instruktora lub animatora kultury bez wcześniejszego stażu.
Zarząd MZZPKPZ zwrócił się o wyjaśnienie, czy osoba rozpoczynająca pracę w bibliotece z wykształceniem średnim musi być przez pierwsze dwa lata zatrudniona na stanowisku pomocnika bibliotekarza oraz z czego wynika odmienne potraktowanie stanowisk bibliotecznych i stanowisk związanych z animacją kultury.
Zarząd zauważył ponadto, że w Tabeli nr 2 znajdują się odsyłacze do dwóch przypisów oznaczonych numerami 1) i 2), których treści nie zamieszczono w przekazanym projekcie. Poproszono o ich uzupełnienie, ponieważ brak objaśnień utrudnia jednoznaczną ocenę określonych w tabeli wymagań kwalifikacyjnych.
Pozostałe uwagi
Zarząd MZZPKPZ zwrócił również uwagę na zapis dotyczący wypłaty wynagrodzenia wyłącznie na rachunek bankowy. Zgodnie z Kodeksem pracy pracownik może złożyć wniosek o wypłatę wynagrodzenia do rąk własnych, dlatego zaproponowano odpowiednie uzupełnienie Regulaminu.
Doprecyzowania wymaga także przepis dotyczący pozbawienia możliwości otrzymania nagrody pracownika „ukaranego karą lub upomnieniem”. Zarząd wskazał, że upomnienie samo w sobie jest jedną z kar porządkowych przewidzianych w Kodeksie pracy.
W projekcie dostrzeżono również błędy redakcyjne, m.in. pozostawione określenie „dyrektor CUW” oraz powtórzoną numerację rozdziałów.
Regulamin powinien być jasny i zgodny z prawem
Zarząd MZZPKPZ pozytywnie ocenia podjęcie prac nad uporządkowaniem zasad wynagradzania pracowników WOK w Nowogródku Pomorskim. Przekazane uwagi mają na celu doprowadzenie do tego, aby postanowienia Regulaminu były zgodne z obowiązującymi przepisami, jednoznaczne i przejrzyste dla wszystkich pracowników.
Zarząd oczekuje obecnie na stanowisko Dyrektorki WOK oraz przekazanie skorygowanej wersji projektu, która będzie mogła stać się przedmiotem dalszych uzgodnień.
